Итоги нормотворческой деятельности органов исполнительной власти в области ООС (01.02.-19.02.10)

Акты, вступившие в силу

• Постановление Правительства РФ от 03.02.2010 № 47 "Об утверждении Правил хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор". Опубликовано в "Собрании законодательства РФ" от 08.02.2010 № 6, ст. 658. Вступило в силу 16.02.2010.
• Постановление Правительства РФ от 02.02.2010 №42 "Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов". Опубликовано в "Собрании законодательства РФ" от 08.02.2010 № 6, ст. 654. Вступило в силу 16.02.2010..
• Внимание! Постановление Правительства РФ от 02.02.2010 №39 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр". Опубликовано в "Собрании законодательства РФ" от 08.02.2010 № 6, ст. 651. Вступило в силу 16.02.2010.
• Приказ Минприроды России от 03.09.2009 № 280 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, утвержденный приказом Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 300". Опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 08.02.2010 № 6. Вступило в силу 19.02.2010.

Опубликованные акты*

• Приказ Минэкономразвития РФ от 12.01.2010 № 2 "О признании утратившими силу некоторых актов Федеральной службы земельного кадастра России" опубликован в "Российской газете" от 17.02.2010 № 33. Вступает в силу 28.02.2010 г.

В целях упорядочения нормативной правовой базы признаны утратившими силу приказы Федеральной службы земельного кадастра России от 13.06.2001 №П/115 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра"; от 15.06.2001 № П/119 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра"; от 29.07.2002 № П/301 "О внесении изменений и дополнений в порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района. Раздел "Земельные участки".

• Приказ Минпромторга России от 11.11.2009 №1021 "Об утверждении административного регламента исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по ведению государственного реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности, а также деятельность по обеспечению единства измерений" опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 15.02.2010 № 7. Вступает в силу 26.02.2010.

Акты, зарегистрированные в Минюсте России*

• Приказ Минприроды России от 19.01.2010 № 12 "О внесении изменения в Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 ноября 2004 г. № 711" зарегистрирован в Минюсте России 12.02.2010 № 16393. Документ к настоящему времени не был официально опубликован и не вступил в силу.

В соответствии с изменениями уточнено, что действие Порядка не распространяется на сбор геологических коллекционных материалов на участках недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ, а также на сбор геологических коллекционных материалов, содержащих драгоценные металлы, драгоценные камни и полудрагоценные камни.

• Внимание! Приказ Росрыболовства от 18.01.2010 № 2010 №20 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" зарегистрирован в Минюсте России 09.02.2010 № 16326. Документ к настоящему времени не был официально опубликован и не вступил в силу..
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12.01.2010 № 2 "Об утверждении СП 2.1.7.2570-10" ("Изменение № 1 в СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления") зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2010 № 16389. Документ к настоящему времени не был официально опубликован и не вступил в силу.

В п. 2.1 СП 2.1.7.1386-03 указывалось, что отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности: 1 класс - чрезвычайно опасные, 2 класс - высоко опасные, 3 класс - умеренно опасные, 4 класс - мало опасные. Согласно новой редакции п. 2.1 отходы распределяются по классам опасности по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека.

При этом, согласно ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

• Приказ Минсельхоза России от 25.12.2009 №601 "О признании утратившим силу Приказа Минсельхоза России от 17.01.2007 № 4" зарегистрирован в Минюсте России 10.02.2010 № 16354. Документ к настоящему времени не был официально опубликован и не вступил в силу.

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 17.01.2007 №4 "Об утверждении Порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов". Определение порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов относится к полномочиям Росрыболовства.

Принятые акты

• Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2010 №42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости". Документ официально не опубликован и не вступил в силу..
•  Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 43 "Об установлении Порядка подготовки и заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах функциональных зон национальных парков". Документ официально не опубликован и не вступил в силу..
• Важно! Приказ Роспотребнадзора от 18.02.2010 № 55 "О совершенствовании работ по проведению экспертизы и выдаче санитарно-эпидемиологических заключений по расчетным и установленным размерам санитарно-защитных зон".

Проекты правовых актов

На сайте Минприроды России размещены:

• Проект приказа Минприроды России "Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование";
• Проект приказа Минприроды России "О признании утратившими силу приказов МПР России от 10 мая 2007 г. № 123 и от 10 мая 2007 г. № 124".

Предлагается признать утратившими силу приказ МПР России от 10 мая 2007 г. № 123 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" и приказ МПР России от 10 мая 2007 г. № 124 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства".

Письма

• Письмо Минэкономразвития России от 29.01.2010 № Д06-251 о применении и внесении изменений в Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденные Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 № 39. Документ не является нормативным правовым актом, обязательным для соблюдений. В письме отражена позиция Минэкономразвития Россия по конкретному запросу.

*Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу. Акты Президента РФ и Правительства РФ государственной регистрации в Минюсте России не подлежат.