О порядке установления нормативов и выдачи разрешений на выбросы

О порядке установления нормативов и выдачи разрешений на выбросы

В письме Росприроднадзора от 21.10.2011 № ВК-08-02-36/13737 "О порядке установления (утверждения) нормативов и выдачи разрешений на выбросы" содержится информация об осуществлении Росприроднадзором указанных полномочий.

Порядок и методы определения нормативов выбросов вредных веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов и порядок выдачи разрешений на указанные выбросы (далее - Порядок) в настоящее время находится в стадии разработки в Минприроды России.

В связи с этим Росприроднадзор указывает на необходимость руководствоваться следующими основными документами:

•   Инструкция по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденная Госкомприроды СССР 11.09.1989;
  

• Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, Л. 1991;
• Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу для предприятия, утвержденные Госкомгидрометом СССР от 28.08.1987, включенные в Перечень нормативных документов, рекомендуемых к использованию при проведении государственной экологической экспертизы, а также при составлении экологического обоснования хозяйственной и иной деятельности, утвержденный Приказом Госкомэкологии России от 25.09.1997 № 397;
• ОНД-86, утвержденный Госкомгидрометом СССР от 04.08.1986 N 192;
• ГОСТ 17.2.1.04-77 "Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Термины и определения";

• Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.12.2004, в части, не противоречащей требованиям Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации.
  

В соответствии с Инструкцией по нормированию, нормативы ПДВ устанавливаются на срок до 5 лет. Сроки рассмотрения нормативов установлены п. 4.4 Инструкции по нормированию и составляют 30 дней.

Конечным результатом рассмотрения материалов по установлению нормативов выбросов в соответствии с проектом Порядка является выдача копии приказа об установлении нормативов выбросов с приложениями к нему, подписанного руководителем территориального органа или лицом, его замещающим в соответствии с должностным регламентом.

Также в письме в целях единого подхода к утверждению нормативов приведены образцы формы приказа об установлении нормативов выбросов и приложений к нему. Аналогичные формы содержатся в проекте Порядка, разработанном Минприроды России.