Разъяснение
о проведении государственной экспертизы в
отношении
проектной документация объектов, связанных с
размещением
и обезвреживанием отходов
I
–
V
классов
опасности
На сайте
ФАУ «Главгосэкспертиза России» размещено
разъяснение
о проведении государственной экспертизы в
отношении проектной документация объектов, связанных с размещением и
обезвреживанием отходов I–V классов опасности
На
основании
пункта 5.1 статьи 6 и части 4.2 статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации проектная документация объектов, связанных с
размещением и обезвреживанием отходов I – V классов опасности, а также
результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной
документации, подлежат государственной экспертизе на федеральном уровне – в ФАУ
«Главгосэкспертиза России» и его филиалах.
При этом
отмечается, что к числу указанных объектов относятся объекты, на которых
предусматривается
хранение или захоронение отходов
с целью их дальнейшей
обработки, в том числе сжигание
и обеззараживание их на специализированных установках, то есть объекты, на
которых одновременно хранятся и обезвреживаются отходы.
Не относится к обезвреживанию
отходов переработка отходов с целью получения иной продукции, используемой в
хозяйственной деятельности (например, производство строительных материалов,
извлечение полезных ископаемых из отвалов и др.), осуществляемая в рамках
основного или дополнительного технологических процессов на предприятии,
деятельность которого приводит к образованию таких отходов.
Согласно
пункту
7.2 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об
экологической экспертизе» проектная документация объектов, связанных с
размещением и обезвреживанием отходов I – V классов опасности, является объектом
государственной экологической экспертизы федерального уровня, которая
организуется и проводится Федеральной службой по надзору в сфере
природопользования.
На
основании изложенного и в соответствии с
подпунктом «з» пункта 13 Положения
об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, в составе документов, направляемых
на государственную экспертизу в ФАУ «Главгосэкспертиза России» и его филиалы применительно
к объектам, связанным с размещением и обезвреживанием отходов I – V классов опасности,
должно быть представлено положительное заключение государственной экологической
экспертизы, выданное в отношении соответствующей проектной документации. Отсутствие
такого заключения является основанием для отказа в принятии проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную
экспертизу в Учреждение (
пункт 6 части 8 статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации).
Распределение
полномочий между ФАУ «Главгосэкспертиза России» и его филиалами по проведению
государственной экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением
и обезвреживанием отходов I – V классов опасности, осуществляется в
соответствии с
пунктом 12 Приложения № 2 к
распоряжению ФГУ «Главгосэкспертиза России» от 05 апреля 2007 г. № 34-р.
Так, в случае, если проектируемый объект, связанный с размещением и
обезвреживанием отходов I – V классов опасности, является составляющим единого
технологического процесса, в котором обращаются опасные вещества в количествах,
указанных в
приложении 2 к Федеральному закону
от
21 июля
1997 г. № 116-ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов», заявитель
направляет проектную документацию по такому объекту на государственную
экспертизу в ФАУ «Главгосэкспертиза России» (г. Москва).
Государственная
экспертиза в отношении проектной документации иных объектов, связанных с
размещением и обезвреживанием отходов I – V классов опасности (например,
проектная документация полигонов твердых бытовых отходов), проводится в
филиалах ФАУ «Главгосэкспертиза России» в соответствии с территориальным размещением
проектируемых объектов (
Приложение № 1 к
распоряжению ФГУ «Главгосэкспертиза России» от 05 апреля 2007 г. № 34-р).
