Разработка рабочей документации
только с допуском СРО
В ответ на запрос Национального объединения
проектировщиков от 19.04.2013 № ОГВ/192 Госстрой в
письме от 13.05.2013 года
№3991-БМ/11/ГС дает разъяснения по вопросу необходимости получения
свидетельства о допуске, выдаваемого саморегулируемыми организациями в области
проектирования,
для разработки рабочей документации.
Госстрой указывает на то, что
архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем
подготовки
проектной документации и подготовленной на ее основе рабочей документации в
соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ.
Разработка рабочей документации, обеспечивающей, как и
проектная документация, безопасность объекта, не является самостоятельной
стадией архитектурно-строительного проектирования, в связи с чем определение
термина «рабочая документация» Градостроительным кодексом РФ не предусмотрено.
В связи с тем, что рабочая документация
разрабатывается только на основе и в развитии проектной документации,
индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы по
подготовке проектной документации и на ее основе - рабочей документации,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
только при наличии выданного СРО свидетельства о допуске к работам, по
подготовке проектной документации.
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=146379
Росрыболовство утвердило новые правила согласования планируемой
деятельности
Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 №384
утверждены новые Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству
строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения
новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей
воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Документ опубликован на официальном интернет-портале
правовой информации
http
://
www
.
pravo
.
gov
.
ru
08.05.2013 и
вступил в силу
16.05.2013 г. Соответственно, действовавшее ранее постановление Правительства
РФ от 28.07.2008 № 569
утратило силу.
Деятельность,
подлежащая согласованию, в новых
Правилах (п.1) большей степени отвечает положениям ч.1, ч.2 ст.50 Федерального
закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов»:
·
осуществление
иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания;
·
внедрение
новых технологических процессов;
·
строительство
и реконструкция объектов капитального строительства.
В отличие от прежних Правил перечень согласуемой
деятельности является открытым.
Росрыболовство осуществляет согласование (п.2):
-
внедрения
новых технологических процессов и осуществления иной деятельности во внутренних
морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в
исключительной экономической зоне РФ, а также в случае внедрения указанных
процессов и осуществления иной деятельности на территории двух и более
субъектов РФ и в трансграничных водных объектах
-
строительства
и реконструкции объектов капитального строительства во внутренних морских
водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной
экономической зоне РФ, проектная документация которых является объектом
государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).
Территориальные органы Росрыболовства осуществляют
согласование (п.3):
·
внедрения
новых технологических процессов и осуществления иной деятельности - в случае
внедрения указанных процессов и осуществления иной деятельности на территории
одного субъекта РФ
·
строительства
и реконструкции объектов капитального строительства - в случае строительства и
реконструкции указанных объектов на территории одного субъекта РФ.
На согласование строительства и реконструкции объектов
капитального строительства в составе пакета документов в соответствии с новыми
Правилами представляется не вся проектная документация, а только
ее отдельные
подразделы (см. пп."а" п.5 Правил). Данное положение приведено в
соответствие с ч.6 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, не допускающей
проведение иных экспертиз проектной документации кроме экспертизы проектной
документации (ст.49 кодекса) и ГЭЭ.
В соответствии с п.1 Правил документ регулирует, в том
числе согласование
строительства и реконструкции объектов капитального
строительства. При этом, не сделаны какие-либо исключения для отдельных
территорий. Вместе с тем, в п.2 и п.3 Правил, разграничивающих полномочия
Росрыболовства и его территориальных органов, не уточняется, кто уполномочен
согласовывать строительство и реконструкцию, если они осуществляются на
территории двух и более субъектов РФ. Или данная деятельность подпадает под
категорию «иная деятельность»?
В п.12 Правил установлены основаниями для отказа в
согласовании осуществления деятельности:
·
представление
не в полном объеме документации;
·
несоответствие
документации требованиям законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР,
водного законодательства, а также законодательства в области охраны окружающей
среды о сохранении ВБР и среды их обитания.
По сравнению с прежними нормами существенно сокращен
срок согласования -
с 90 до 30 календарных дней. Отказ в согласовании не
является препятствием для повторного обращения.
