Правительственный час. Итоги нормотворческой деятельности органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в период с 26.11.2011г. по 17.01.2012г.
Акты, вступившие в силу
·
Внимание! Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 №957
"Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"
вступило
в силу 06.12.2011.
Документ принят взамен постановления от 26.01.2006 г.
№ 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности". Им
утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
лицензирование конкретных видов деятельности. В частности, установлено, что
лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и
размещению отходов I - IV классов опасности осуществляет Росприроднадзор.
·
Внимание! Постановление Правительства РФ от 07.12.2011 №1016
"О лицензировании геодезических и картографических работ федерального
назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое
значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе
инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства)"
вступило в силу 20.12.2011.
·
Постановление Правительства РФ от 28.11.2011 №981 "О внесении
изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и
аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а
также внесения в них изменений"
вступило в силу 13.12.2011.
·
Приказ Минпррироды России от 04.10.2011 № 807 "О
внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. № 121"
вступил в силу
27.11.2011.
Изменена форма бланка разрешения на добычу охотничьих
ресурсов.
Постановление Главного государственного
санитарного врача РФ от 07.07.2011
№92 "Об утверждении ГН 1.2.2890-11 "Дополнение 1 к ГН 1.2.2701-10
"Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды
(перечень)"
вступило в силу 06.01.2012
Подведены итоги II Международного конкурса детского рисунка и фотографии «Мы в ответе за тех, кого приручили…» Рисунок и компьютерная графика
Подведены
итоги II Международного конкурса детского рисунка и фотографии «Мы в ответе за
тех, кого приручили…».
На
конкурс поступило 1850 работ от учащихся общеобразовательных, художественных
школ, школ-интернатов России, Украины, Белоруссии, Польши, Литвы, Казахстана,Германии.
Подведены итоги II Международного конкурса детского рисунка и фотографии «Мы в ответе за тех, кого приручили…» Фотография
Подведены
итоги II Международного конкурса детского рисунка и фотографии «Мы в ответе за
тех, кого приручили…»
На конкурс фотографии поступило более 400 работ от
учащихся общеобразовательных, художественных школ, школ-интернатов России,
Украины, Белоруссии, Польши, Литвы, Эстонии, Германии.
О взимании
платы за НВОС при нарушении срока предоставления технического отчета
В письме Росприроднадзора от 17.05.2011
№ КТ-08-03-36/6068 изложена позиция Росприроднадзора
о взимании
платы за размещение отходов в случае нарушения сроков предоставления
технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого
сырья и об обращении с отходами.
Нормативы образования отходов и лимиты на их
размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения
индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности
производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета
(Приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50).
О порядке установления нормативов и выдачи разрешений на выбросы
О порядке
установления нормативов и выдачи разрешений на выбросы
В
письме Росприроднадзора от 21.10.2011 № ВК-08-02-36/13737 "О порядке
установления (утверждения) нормативов и выдачи разрешений на выбросы"
содержится информация об осуществлении Росприроднадзором указанных полномочий.
Порядок
и методы определения нормативов выбросов вредных веществ (за исключением
радиоактивных веществ) в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов и
порядок выдачи разрешений на указанные выбросы (далее - Порядок) в настоящее
время
находится в стадии разработки в Минприроды России.
В связи с этим Росприроднадзор указывает на необходимость
руководствоваться
следующими основными документами:
Внимание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей! Новое в области учета при обращении с отходами
Приказом
Минприроды России от 01.09.2011 г. № 721 (далее - Приказ) утвержден Порядок
учета в области обращения с отходами (далее - Порядок).
Учет ведется
отдельно по каждому территориально обособленному подразделению либо филиалу и
по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом.
В п.4
Порядка указано, на основании каких
источников осуществляется учет
(фактических измерений или документации).
Важно
отметить, что учету подлежат
все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся,
использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других
лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за
учетный период. Класс опасности отхода устанавливается в соответствии с
федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО) (п.5).
Внимание проектировщиков и строителей! Новые правила консервации объекта капитального строительства
Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802
утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства
(далее - Правила). Документ принят в соответствии с ч. 9 ст.52
Градостроительного кодекса РФ.
Постановление опубликовано в "Российской
газете" от 07.10.2011 № 225 и
вступает в силу 14.10.2011 г.
Правила устанавливают:
·
порядок
консервации объекта капитального строительства (раздел I),
·
особенности
принятия решения о консервации объекта капитального строительства
государственной собственности РФ (раздел II).
Решение о консервации объекта принимается в случае
прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости
приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с
перспективой его возобновления в будущем.
В июле в Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об
экологической экспертизе» был внесен ряд изменений, касающихся объектов
государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) и порядка ее проведения.
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №
243-ФЗ проектная документация объектов,
капитальный ремонт которых
предполагается осуществлять на землях ООПТ, более
не подлежит
государственной экологической экспертизе (п.7.1 ст.11, п.4.1 ст.12).
Вместе с тем к объектам ГЭЭ федерального уровня теперь
относится
проектная документация искусственных земельных участков, создание
которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в
собственности РФ (федеральный закон от 19.07.2011 № 246-ФЗ).
Путин открыл Комплекс защитных сооружений Петербурга от наводнений
12 августа 2011 года премьер-министр России Владимир
Путин принял участие в церемонии открытия нового подводного тоннеля, который
является последней частью уникального гидротехнического сооружения - Комплекса
защитных сооружений Санкт-Петербурга. Историческим событием назвал премьер открытие
комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга.
Вступил в строй последний участок петербуржского
кольца между Бронкой и Кронштадтом, а также тоннель под Морским каналом. При
этом дважды дорога уходит под воду на глубину порядка 24 м. Общая протяженность
подводной части нового участка – 2 км. После этого кольцевая дорога в Северной
столице действительно станет кольцевой (восточное полукольцо было открыто для
движения еще в 2006 году). Оба объекта переданы в состав КАД, а общая
протяженность КАД отныне составляет 142 км.
Говоря об открытии дамбы, Владимир Путин отметил, что
в результате завершения строительства город получил не только защиту, но и
улучшение экологической ситуации.
Хочется поздравить и специалистов Центра системных
исследований, которые принимали участие в подготовке ряда материалов по
экологическому сопровождению КЗС.
Экологический календарь. 9 августа - День Дымняшки
9 августа в США отмечается день с несколько необычным названием -День Дымняшки, так называемый Smokey Bear Day.
Дымняшка - это симпатичный медвежонок, предупреждающий об опасности лесных пожаров, символ Службы лесного хозяйства США (US Forest Service). В телепередачах серии «Берегите лес от пожара» медвежонок изображается в шляпе и джинсах и произносит фразу: «Только вы можете предотвратить лесные пожары» (Only you can prevent forest fires). Было бы хорошо, чтобы и россияне помнили об этом!
Парламентские новости.Итоги законодательной деятельности в области охраны окружающей среды в период с 30.05.2011 г. по 08.07.2011 г.
Итоги законодательной деятельности в
области охраны окружающей среды в период с 30.05.2011по 08.07.2011г.
Депутаты
Госдумы 8 июля провели последнее в весенней сессии пленарное заседание.
Итоги рассмотрения законопроектов Государственной
Думой ФС РФ
На пленарном заседании от
31 мая в первом
чтении был принят проект № 523854-5 "О внесении изменений в Федеральный
закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и
курортах"".
29 июня Государственной Думой ФС РФ принят закон (проект
№ 294554-5) "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон). 6
июля Закон одобрен Советом Федерации ФС РФ. Документ вступит в силу после
его одобрения Президентом РФ и официального опубликования.
Отношения в области обращения с отходами производства
и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления". Однако в соответствии с п.2
ст.2 указанного закона он не распространяется на отношения в области обращения
с радиоактивными отходами. В связи с этим принят отдельный закон.
Обращение с РАО - деятельность по сбору, сортировке,
переработке, кондиционированию, перевозке, хранению и захоронению РАО (п.2 ч.1
ст.3). Отметим, что обращение с отходами производства и потребления
включает в себя иные виды деятельности.
Экологический календарь. Международный день очистки водоёмов
Дорогие
друзья!
Как известно,
на сегодняшний день проблема загрязнения окружающей среды является очень острой
и не может оставлять нас равнодушными. Душа болит, когда видишь то, что
творится буквально у нас «под носом», в местах общественного пользования, а
именно в парках, на пляжах и, конечно же, на дне и вокруг наших водоемов…
Но, к
счастью, есть один чудесный день в году, когда мы можем собраться и отплатить
морям, рекам и озерам за подаренные нам минуты радости. Этот день - Международный
день очистки водоёмов
!
Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 (далее -
Приказ) утвержден Порядок использования лесов для выполнения работ по
геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
(далее - Порядок).
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 10.05.2011 №
20704, к настоящему времени
не опубликован и не вступил в силу.
Действующий в настоящее время Порядок использования
лесов в названных целях утвержден Приказом МПР России от
24.04.2007 № 109. Однако в соответствии с п.5.3.2 Положения, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736, функции по
определению порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому
изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых переданы
Рослесхозу. С момента вступления в силу будет применяться рассматриваемый
Приказ, как имеющий большую юридическую силу.
Правительственный час. Уточнение полномочий природоохранных органов
Постановлением Правительства РФ от 15.02.2011 № 78 внесены
изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросу осуществления отдельных
полномочий Минприроды России, Росприроднадзоа, Ростехнадзора.
Внесение изменений обусловлено передачей большей части
полномочий Ростехнадзора в области охраны окружающей среды и природопользования
Росприроднадзору (в соответствии с Указом Президента РФ от 23.06.2010 № 780 «Вопросы
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»).
Круглый стол:«Совершенствование законодательства в сфере экологической оценки планируемой хозяйственной, градостроительной и иной деятельности»
18 марта 2011 года в Государственной Думе ФС РФ прошел
Круглый стол на тему: «Совершенствование законодательства в сфере экологической
оценки планируемой хозяйственной, градостроительной и иной деятельности»,
организованный Комитетом Государственной Думы по природным ресурсам,
природопользованию и экологии.
«В обществе созрело понимание того, что без учета
современного состояния окружающей среды у нас нет будущего» - это мнение
Президента РФ Д.А. Медведева, высказанное на заседании Госсовета РФ 27 мая 2010
года стало основным лейтмотивом заседания.
Участники заседания «круглого стола» отмечают что, в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 72
Конституции Российской Федерации природопользование; охрана окружающей среды и
обеспечение экологической безопасности находится в совместном ведении
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, при этом Правительство
Российской Федерации обеспечивает проведение в Российской Федерации единой
государственной политики в области экологии (пункт «в» части 1 статьи 114
Конституции Российской Федерации).
Внимание! Новый Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Постановлением Правительства РФ от 07.02.2011 № 54 признаны
утратившими силу Правила разработки и утверждения нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Постановлением
Правительства РФ от 16.06.2000 № 461 (далее - Правила).
Документ был опубликован в "Собрании
законодательства РФ" от 14.02.2011 № 7, ст. 985 и
вступил в
силу 22 февраля 2011 г.
Напомним, что с момента вступления в силу Постановления
Правительства РФ от 07.02.2011 № 54 (т.е. с 22 февраля 2011) начал действовать Приказ
Минприроды России от 25.02.2010 № 50 "О Порядке разработки и утверждения
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
Ниже приведен анализ положений данного Приказа и его
отличия от утративших силу Правил.
Экологический календарь. 1 марта - Всемирный День кошек.
- Ах, - сказала Кошка, слушая их разговор, -
эта Женщина очень умна, но, конечно, не умнее меня.
Р. Киплинг, "Кошка, которая гуляла сама по себе"
Кошки – самое популярное домашнее животное на планете. На данный момент насчитывается около ста пород усатых.
Специалисты по кошкам отметили, что они столько лет живут с человеком, что чувствуют себя равными ему. Поэтому с ними нужно обращаться уважительно, ни в коем случае не приказывать им, а объяснять и поощрять хорошее поведение.
Особенно кошки любят, когда их гладят за ухом и под подбородком. Причем более ласковые и общительные именно коты, а кошки более капризны.
Считается, что человек приручил кошку примерно 5000 тысяч лет назад. Прародитель домашней любимицы - дикий кот - опасный хищник, который питается только мясом. Прирученная человеком кошка стала всеядной.
Слово "кошка" на языке санскрита было известно задолго до начала современного летоисчисления. Изображения этого животного сохранились на фресках и барельефах египетских храмов.
В первый день первого весеннего месяца по стихийно сложившейся традиции в России отмечается День кошек. Интересно, что многие народы, в свою очередь, установили национальные дни чествования этих самых близких человеку домашних обитателей. Например, в США кошек чествуют 29 октября, в Польше – 17 февраля, в Японии – 22 февраля. А основанием для всех национальных Дней кошек стал Всемирный день кошек, отмечаемый 8 августа
Внимание! Вопросы саморегулирования в области обращения с отходами! Первая международная научно-практическая конференция «РЕЦИКЛИНГ: проблемы и перспективы - 2011»
12-14 апреля 2011 года в Москве в «Президент-Отеле» состоится Первая Международная
научно-практическая конференция «РЕЦИКЛИНГ: проблемы и
перспективы - 2011».
Конференция проводится в рамках
работы Комитета по природным ресурсам, природопользования и экологии
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Высшего
экологического совета, в целях укрепления взаимодействия власти и
бизнес-сообщества при реализации поручений Президента РФ Д. А. Медведева по
итогам заседания Госсовета РФ 27 мая 2010 года, по экономическому
стимулированию деятельности в области обращения с отходами запланировано
проведение ряда мероприятий.
При поддержке НП «Экологическое международное
аудиторское сообщество. Сертификация», ФГУП «Федеральный центр благоустройства
и обращения с отходами».
Экологический календарь. 19 февраля - Всемирный день китов
Спасите
вымирающих Морских млекопитающих! Китов, дельфинов, котиков Спасите от охотников! Коров морских повыбили На свете ради прибыли –
19
февраля весь мир отмечает
Всемирный день китов. Этот день
считается днем защиты не только китов, но и всех морских млекопитающих. Начало
было положено в 1986 году, когда после 200 лет беспощадного истребления
Международная китовая комиссия ввела запрет на китовый промысел. Он действует и
поныне и означает, что по всему миру охота на больших китов, а также торговля
китовым мясом запрещена.
Для
многих из нас киты имеют особое значение. Вспомните фильм «Освободите Вилли»?
Или отважного капитана Ахава, задавшегося целью отомстить белому кашалоту Моби
Дику?
В
1994 году в водах Антарктики был создан китовый заповедник. В настоящее время международными
неправительственными организациями ведется работа по проекту, цель которого –
объявить воды мирового океана всемирным китовым заповедником или всемирным
китовым парком. Это означает, что охота на китов будет запрещена повсеместно
без каких-либо исключений.